작성: 내집마련하GO 편집팀 · 최종 수정일: 2026-08-17

노후계획도시정비특별위원회 출범 — 1기 신도시 재정비 어디까지 왔나

1기 신도시로 대표되는 ‘노후계획도시’ 정비가 수도권을 넘어 지방으로 확산되고 있습니다. 국토교통부는 2026년 8월 10일 제2기 노후계획도시정비특별위원회 민간위원 위촉식을 열고, 첫 회의에서 대전광역시 노후계획도시정비 기본계획안을 심의했습니다.

핵심 요약

① 노후계획도시정비특별위원회는 정비 관련 정책·기본계획을 심의·의결하는 법정 최고 기구입니다.

② 대전 둔산, 송촌·중리·법동지구가 부산에 이어 지방권 두 번째로 심의를 통과했습니다.

③ 두 지구 모두 용적률이 기존 대비 약 1.6배 수준으로 대폭 상향됩니다.

1. 노후계획도시정비특별위원회란

「노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법」에 따른 법정 심의·의결기구로, 노후계획도시 정비에 관한 주요 정책과 기본방침, 기본계획 등을 심의·의결하는 최고 의사결정 기구입니다. 국토교통부 장관을 위원장으로 정부위원(차관급) 13명, 민간위원 16명 등 총 30명으로 구성되며, 제2기 민간위원의 임기는 2026년 8월 10일부터 2028년 8월 9일까지 2년입니다. 민간위원은 도시계획·건축, 주택·정비, 교통·환경, 경제·토지 4개 분야 전문가로 구성됩니다.

2. 노후계획도시정비, 대전이 왜 중요한가 — 충청권 최초

이번 대전 기본계획안은 부산에 이어 지방권 두 번째, 충청권 최초로 특별위원회 심의를 받는 기본계획입니다. 노후계획도시 정비가 수도권을 넘어 지방권으로 확산되는 중요한 전환점으로 평가됩니다.

3. 노후계획도시정비 대전 둔산지구 기본계획 핵심 내용

항목 내용
대상지 대전 서구 둔산·갈마·탄방·월평·만년동 일원, 약 868만㎡
비전 “일과 삶의 균형있는 활력도시 둔산”
용적률 현황 224% → 기준용적률 360%로 상향
계획인구 현 15.8만명·7.4만호 → 계획 19.9만명·9.5만호 (4.1만명·2.1만호 증)
특별정비예정구역 총 17곳(주택정비형 15, 시설정비형 2)
이주수요 총 48,721세대, 연 약 4.9천세대씩 단계적 정비

4. 노후계획도시정비 송촌·중리·법동지구 기본계획 핵심 내용

항목 내용
대상지 대전 대덕구 송촌·중리·법동 일원, 약 273만㎡
비전 “새로운 일상의 스마트 건강도시”
용적률 현황 227% → 기준용적률 360%로 상향
계획인구 현 5.9만명·2.7만호 → 계획 6.9만명·3.3만호 (1.0만명·0.6만호 증)
특별정비예정구역 총 10곳(주택정비형 10)
이주수요 총 16,842세대, 연 약 1.7천세대씩 단계적 정비

두 지구 모두 공공기여 비율은 1구간 10%, 2구간 41%로 조례가 이미 공포(2025.10.2.)됐고, 이는 노후계획도시정비법에서 정한 최저 비율이 적용된 결과입니다.

용적률 224%→360%, 227%→360% — 두 지구 모두 기존의 약 1.6배 수준으로, 이는 중동신도시(350%)·부산해운대(360%)와 유사한 수준입니다.

5. 노후계획도시정비, 앞으로의 절차

기본계획 수립 이후에는 특별정비계획 수립특별정비구역 지정 등 본격적인 정비사업 절차로 이어집니다. 국토교통부는 ‘찾아가는 미래도시지원센터’를 통해 LH, 한국부동산원 등과 함께 주민 설명회와 일대일 상담·컨설팅을 실시할 계획입니다.

6. 노후계획도시정비, 재건축·재개발 투자 관점에서 볼 점

노후계획도시정비는 일반 재건축·재개발과 달리 특별법에 근거한 광역 단위 통합 정비라는 점이 특징입니다. 용적률이 기존 대비 1.6배 수준으로 대폭 상향되고, 아파트단지 여러 곳을 묶어 통합정비하는 방식이라 개별 단지 재건축보다 사업 구조가 복잡할 수 있습니다. 관련 투자 기초지식은 재개발·재건축 투자 기초에서 확인하세요.

7. 노후계획도시정비, 대전 이후 확산 전망

부산에 이어 대전까지 지방권 심의가 이어지면서, 향후 다른 광역시·지방 대도시의 노후계획도시(택지개발지구 등)도 순차적으로 특별위원회 심의 대상에 오를 가능성이 있습니다. 자신이 거주하거나 투자 관심이 있는 지역이 1980~2000년대에 조성된 대규모 택지지구라면, 지자체의 기본계획 수립 동향과 주민공람 일정을 꾸준히 확인해두는 것이 유리합니다.

8. 자주 묻는 질문

Q. 노후계획도시정비와 일반 재건축의 차이는 무엇인가요?
A. 일반 재건축은 개별 단지 단위로 진행되지만, 노후계획도시정비는 1기 신도시처럼 계획적으로 조성된 대규모 택지 전체를 광역적으로 묶어 기반시설(교통·공원 등)까지 함께 개선하는 ‘도시재창조’ 개념입니다. 용적률 상향 폭도 개별 재건축보다 크게 설계되는 경향이 있습니다.
Q. 대전 다음으로는 어느 지역이 심의를 받나요?
A. 구체적인 후속 지역은 각 지방자치단체의 기본계획 수립 및 주민공람 절차 진행 상황에 따라 순차적으로 특별위원회에 상정될 예정입니다. 국토교통부 보도자료를 통해 지역별 진행 상황이 발표됩니다.

참고 자료

국토교통부 보도자료

한국부동산원 부동산통계정보시스템(R

본 글은 국토교통부 「제2기 노후계획도시정비특별위원회 출범…첫 회의서 대전 기본계획안 심의」(2026.8.10. 보도) 자료를 근거로 작성했습니다.